1906年旧金山大地震100周年纪念日,成千上万的科学家,工程师和应急管理专家齐聚旧金山,参加了一次会议。从那次会议上,人们提出了10条建议的“行动步骤”,以使该地区应对未来的地震。
这10个行动步骤适用于所有级别的社会,包括个人,企业和政府。这意味着我们每个为企业工作并参加政府活动的人,除了在家中照顾自己外,还可以提供其他帮助。这不是清单,而是永久程序的概述。并非每个人都可以利用所有10个步骤,但是每个人都应该尝试执行尽可能多的步骤。
无论其他地方的人居住在容易遭受飓风,龙卷风,暴风雪或大火的地区,他们都在为区域性危险做好准备。在地震发生的国家,情况有所不同,因为大事件很少发生,而且发生时没有预警。在这个清单上似乎在其他地方似乎很明显的东西,在地震灾区尚待了解,或者被人们遗忘,例如1906年地震后的旧金山地区。
这些行动步骤是抗灾文明的关键要素,并具有3个不同的目的:使备灾成为区域文化的一部分,进行投资以减少损失,并计划恢复。
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备战
1、了解您的风险。研究您居住,工作或拥有的建筑物:它们位于哪种地面上?为他们服务的运输系统将如何受到威胁?哪些地震风险会影响他们的生命线?以及如何使它们对您安全?
2、准备自给自足。不仅是您的家,而且您的工作场所也应准备好3至5天,没有水,电或食物。虽然这是正常的建议,但FEMA建议携带多2周的食物和水。
3、照顾脆弱的人。个人也许可以帮助家人和直系邻居,但是有特殊需要的人将需要特殊的准备。确保弱势人群和社区采取必要的应对措施,政府将采取协调一致的持续行动。
4、合作进行区域响应。紧急响应者已经这样做了,但是应该进一步努力。政府机构和主要行业必须共同努力,以帮助其地区为大地震做准备。这包括区域计划,培训和演习以及持续的公共教育。
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减少损失
1、专注于危险建筑物。修理可能倒塌的建筑物将挽救多的生命。这些建筑物的缓解措施包括翻新,重建和控制占用率,以减少风险。与地震专业人士一起工作的政府和建筑物所有者在这里承担着大的责任。
2、确保基本设施正常运行。应急响应所需的每个设施都必须不仅能够经受住大地震的影响,而且还必须在事后仍能正常运行。这些包括消防和警察局,医院,学校和庇护所以及紧急指挥所。在许多州,很多任务已经是法律要求。
3、投资于关键基础设施。能源供应,污水和水,道路和桥梁,铁路和机场,水坝和堤坝,蜂窝通信-清单中的功能很长,必须准备好生存和快速恢复。各国政府需要优先考虑这些问题,并在保持长远眼光的同时,尽可能多地投资于翻新或重建。
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复苏
规划区域住房。在基础设施遭到破坏,建筑物不宜居住以及大火中,流离失所者无论短期还是长期都需要搬迁住房。政府和主要行业必须为此计划合作。
保护您的财务复苏。每个人-个人,机构和企业-必须估计大地震后他们的维修和恢复费用可能是多少,然后安排一个计划以支付这些费用。
规划区域经济复苏。各级政府必须与保险业和主要区域性产业合作,以确保为个人和社区提供救济金。及时的资金对于恢复至关重要,计划越完善,出错的次数就越少。